Monthly Archives: January 2021

Perang Peru Melawan Narkoba Adalah Kegagalan Besar

Perang Peru Melawan Narkoba Adalah Kegagalan Besar

trinitylutherankeene

Perang Peru Melawan Narkoba Adalah Kegagalan Besar – Ketika pasukan pemerintah Peru mulai memberantas daun koka, bahan mentah untuk kokain, tanpa peringatan di sudut terpencil wilayah penghasil koka utama Peru November lalu, mereka bertemu dengan petani yang dipersenjatai dengan tongkat dan batu. Aparat keamanan yang mendukung brigade pemberantasan menanggapi dengan menembakkan peluru dan gas air mata, melukai lima petani secara serius.

Perang Peru Melawan Narkoba Adalah Kegagalan Besar

“Kami memiliki pemerintahan yang kejam. Mereka memukul keras para petani koka… Mereka menembak kami dengan gas air mata, dengan senjata kaliber tinggi,” kata pemimpin komunitas Rúben Leiva kepada kami. hari88

Produksi tanaman obat-obatan terutama dianggap sebagai masalah kejahatan dan keamanan. Tetapi kebanyakan orang terpaksa berproduksi karena kemiskinan dan kurangnya kesempatan dalam ekonomi legal.

Selama 40 tahun, kebijakan di Peru telah memprioritaskan pemberantasan paksa daun koka di bawah tekanan kuat dari pemerintah AS. Ekonomi yang lemah, petani berubah menjadi penjahat, dan pelanggaran hak asasi manusia adalah hasil dari strategi pengendalian tanaman dan obat-obatan yang dimiliterisasi ini.

Produksi koka tidak menyusut secara keseluruhan, hanya menggeser lokasinya, seringkali melalui penanaman kembali yang ekstensif, yang memperburuk deforestasi. Produksi kokain global pada tahun 2017 mencapai level tertinggi yang pernah ada: diperkirakan 1.976 ton, lebih dari dua kali lipat jumlah yang tercatat pada tahun 2013, menjamin aliran obat ke utara.

Pencarian alternatif

Hasil negatif ini telah memicu perdebatan regional seputar kekerasan, korupsi dan ketidakstabilan yang dipicu oleh kebijakan narkoba saat ini. Bolivia telah muncul sebagai pemimpin dunia dalam mempromosikan model baru berdasarkan partisipasi petani dan non-kekerasan.

Mulai tahun 2004, pemerintah berturut-turut telah mengizinkan petani untuk menanam daun koka dalam jumlah terbatas, dengan kepatuhan yang dilakukan oleh serikat petani koka lokal sendiri. Daun koka ini dijual ke perantara terdaftar dan pasar domestik sebagai stimulan ringan, mirip dengan kafein. Daunnya juga mengandung nutrisi yang kuat seperti kalsium dan vitamin C.

Model berbasis komunitas ini telah terbukti lebih efektif dalam mengurangi areal koka daripada represi polisi dan militer, dan telah memperluas hak-hak sosial dan sipil di wilayah pinggiran yang sebelumnya. Investasi pemerintah, kebijakan kesetaraan gender, dan pengakuan internasional tahun 2013 atas hak orang Bolivia untuk mengonsumsi daun di dalam negeri telah memperkuat stabilitas lokal.

Pada gilirannya, hal ini mendorong diversifikasi ekonomi keluar dari koka. Di Bolivia, 23.100 hektar ditanami koka pada tahun 2018, kurang dari setengahnya di Peru.

Program ini diakui sebagai “praktik terbaik” oleh Organisasi Negara-negara Amerika. The United Nations Development Programme melaporkan tahun 2019 bahwa:

Dengan mengakui penanaman koka sebagai sumber pendapatan yang sah, pemerintah [Bolivia] telah membantu menstabilkan pendapatan rumah tangga dan menempatkan petani pada posisi yang lebih baik untuk menanggung risiko penggantian tanaman ilegal dengan tanaman atau ternak alternatif.

Sementara kebijakan tanaman obat mengalami perubahan besar di Bolivia, negara tetangga Peru terus merancang strategi berbasis pemberantasan dan (hingga 2011) didanai oleh AS.

Program Peru mengalami masalah yang sama seperti yang dialami Bolivia sebelum tahun 2004 ketika program tersebut mengubah taktik, tetapi dalam konteks kekerasan yang lebih besar baik oleh negara maupun pasukan pemberontak. Petani Peru telah berulang kali mengalami siklus pemberantasan paksa, pembangunan yang gagal dan kekerasan oleh negara, pemberontak dan pengedar narkoba.

Bisakah itu berhasil di Peru?

Urgensi untuk mencoba sesuatu yang berbeda membuat beberapa petani koka Peru dan organisasi mereka melakukan perjalanan ke wilayah penghasil koka Bolivia pada tahun 2019. Tiga delegasi dari enam wilayah berbicara dengan petani koka, mengunjungi proyek-proyek yang didanai negara untuk mempromosikan tanaman alternatif dan budidaya ikan dan bertemu dengan Bolivia pejabat, termasuk kepala polisi anti-narkotika dan anggota kongres.

Mereka datang dengan pemahaman yang kuat tentang apa yang dapat ditawarkan oleh kontrol komunitas Bolivia. Organisasi petani kemudian mendidik anggotanya tentang model tersebut, serta mengusulkan kemungkinan penerapannya dengan Uni Eropa dan organisasi pengontrol tanaman koka negara (DEVIDA).

“Kita bisa melakukan proyek percontohan model Bolivia di sini,” desak pemimpin petani Marianne Zavala dari provinsi Junin di Peru. “Saya tahu ini akan bekerja dengan baik dan kami benar-benar ingin mencobanya.”

Tetapi agar model Bolivia memiliki harapan untuk sukses di Peru, dua kendala harus diatasi. Struktur serikat pedesaan Peru kekurangan kohesi akar rumput yang terbukti penting di Bolivia. Organisasi penanam koka di Peru, serta pemerintah kota setempat, akan membutuhkan pelatihan ekstensif dan peningkatan kapasitas, serta bantuan dalam membentuk konsensus regional dan nasional tentang pendekatan alternatif.

Tantangan ini diperparah oleh ketidakpercayaan yang sangat tinggi di antara penduduk pedesaan Peru, termasuk petani koka, terhadap negara, khususnya pasukan keamanan dan DEVIDA. Pengalaman Bolivia menawarkan gagasan bagaimana ketidakpercayaan ini dapat dikurangi.

Para petani koka Bolivia merancang kebijakan kontrol komunitas, mengatur staf lembaga negara terkait, dan telah melihat perwakilan politik mereka sendiri dalam posisi kekuasaan. Mereka menekankan partisipasi politik kepada rekan-rekan Peru mereka. “Kami tidak akan pernah mencapai sejauh ini jika kami hanya bekerja sebagai serikat petani,” kata pemimpin Bolivia Felipe Martinez kepada orang Peru.

Tetapi destabilisasi Bolivia pada November 2019, ketika Presiden Evo Morales digulingkan setelah tuduhan melakukan pemilihan yang curang, menyoroti betapa ketergantungan kontrol berbasis komunitas atas koka pada komitmen pemerintah yang berkuasa.

Pemerintah sementara anti-Morales Añez telah mengancam akan kembali melakukan pemberantasan paksa untuk melemahkan serikat pekerja lokal yang setia kepada Morales. Ini telah menewaskan sembilan orang selama protes petani koka, dan terus mengancam pemimpin petani dengan kedok memerangi perdagangan narkoba.

Perang Peru Melawan Narkoba Adalah Kegagalan Besar

Kepercayaan yang pernah dimiliki petani koka kepada pemerintah telah menguap, dan dengan itu menjadi dasar kontrol masyarakat. Ini memegang pelajaran penting. Jika pemerintah terus memperlakukan petani koka sebagai musuh – orang yang kebijakannya harus ditindaklanjuti daripada bekerja sama – maka kekerasan, pembangunan yang gagal dan budidaya koka akan terus berlanjut.…

Partai Agama Pinggiran Memperoleh Kekuasaan di Peru yang Dilanda Krisis

Partai Agama Pinggiran Memperoleh Kekuasaan di Peru yang Dilanda Krisis

trinitylutherankeene

Partai Agama Pinggiran Memperoleh Kekuasaan di Peru yang Dilanda Krisis – Pemilihan khusus Peru pada 26 Januari luar biasa. Tidak hanya para pemilih memilih 130 legislator baru, menggantikan seluruh Kongres mereka; mereka juga membawa ke dalam kelompok agama mesianik yang disebut Israelites of the New Universal Pact.

Partai Agama Pinggiran Memperoleh Kekuasaan di Peru yang Dilanda Krisis

Setelah 40 tahun gagal memenuhi syarat untuk pemilihan nasional, partai politik Israel – disebut Front Rakyat Pertanian Peru, atau Frepap – memenangkan 15 kursi kongres. Dalam Kongres yang terfragmentasi dengan sembilan partai, itu menjadikan Israel sebagai blok legislatif terbesar ketiga. https://3.79.236.213/

Garis antara agama dan politik telah lama menjadi kabur di Peru. Kedua partai utamanya – Acción Popular, pemenang suara tempat pertama; dan Alianza para el Progreso, dengan kursi terbanyak kedua– memiliki ikatan historis dengan Demokrasi Kristen, sebuah gerakan Katolik yang mendapatkan popularitas di Amerika Latin tahun 1950-an dengan pendekatan sentrisnya terhadap pembangunan ekonomi dan nilai-nilai sosial konservatif pada saat retorika Perang Dingin yang memecah belah.

Popularitas Frepap yang tiba-tiba kemungkinan besar merupakan respons terhadap momen politik yang menantang.

Sebuah skandal korupsi yang melibatkan pembelian suara dan kontrak infrastruktur ilegal telah mengguncang Peru selama bertahun-tahun. Ini melibatkan empat presiden masa lalu dan membuat putri mantan diktator Alberto Fujimori yang dipenjara di penjara.

Pemilu baru-baru ini diadakan setelah Presiden Martin Vizcarra membubarkan Kongres pada September 2019. 130 legislator baru Peru akan menjalani 18 bulan terakhir masa jabatan kongres.

Meski berumur pendek, Kongres yang akan datang tampaknya mengantarkan era politik baru di Peru – di mana para pemilih menemukan ketaatan yang ketat pada keyakinan agama, tidak peduli seberapa pinggir, alternatif yang menarik untuk korupsi sistemik.

Gereja dan negara bagian

Sejak awal penaklukan Spanyol pada tahun 1532, Katolik telah menjadi agama resmi Peru. Keyakinan Adat Andes, Yudaisme dan Protestan semuanya ditindas, pertama di bawah Inkuisisi Spanyol dan kemudian oleh pemerintah.

Namun, selama abad yang lalu, Peru telah menjadi masyarakat Kristen yang lebih luas. Sekitar 13% orang Peru termasuk dalam denominasi Protestan seperti United Methodist Church dan Pentecostal Assemblies of God.

Kelompok-kelompok Protestan telah memegang pengaruh politik yang signifikan setidaknya sejak pemilu 1990 ketika Alberto Fujimori, seorang Katolik, mendekati suara evangelis dan memilih seorang pendeta Baptis sebagai wakil presiden kedua. Aliansi politik antara Katolik konservatif dan evangelis ini bertahan lebih lama dari kediktatoran Fujimori, yang berakhir pada 2001 dengan pemulihan demokrasi.

Seperti yang ditunjukkan oleh penelitian sejarah saya, orang-orang Peru yang religius dengan opini berbasis agama yang kuat tentang masyarakat tetapi tidak memiliki saluran politik sering mengubah organisasi keagamaan mereka – dari perkumpulan wanita Katolik hingga kelompok studi Alkitab pedesaan – menjadi kendaraan perubahan sosial. Beberapa gereja evangelis telah menghasilkan gerakan politik akar rumput mereka sendiri yang tangguh.

Selama dekade terakhir, gerakan populer telah dimobilisasi untuk memblokir legalisasi serikat sipil sesama jenis dan untuk memprotes pendidikan seks inklusif gender di sekolah.

Keberhasilan ini telah memperkuat hak beragama. Dalam pemilihan khusus Peru pada 26 Januari, setiap partai arus utama di sayap kanan memiliki platform keagamaan yang terbuka. Alberto de Belaunde, anggota Kongres yang terpilih sebagai anggota Kongres, mengatakan kepada Guardian bahwa kampanye ini memiliki “kandidat paling banyak yang terkait dengan gereja-gereja penginjil dengan wacana anti-hak” yang pernah dia lihat.

Dari pinggiran ke arus utama

Tidak segera jelas di mana Israel dari Pakta Universal Baru cocok dengan adegan ini. Ke-15 anggota kongresnya yang terpilih telah tampil sangat sedikit di media publik. Frepap adalah satu-satunya partai politik yang menolak bertemu dengan Presiden Vizcarra setelah pemilihan.

Didirikan pada tahun 1968 oleh seorang pekerja berbahasa Quechua dari wilayah Andes Arequipa yang menyebut dirinya “Kristus dari Barat”, gerakan keagamaan nasionalis ini memadukan cerita rakyat Andes dan ajaran Alkitab Ibrani. Mereka secara bersamaan mempromosikan praktik pertanian komunal kekaisaran Inca dan menghormati Sepuluh Perintah.

Menurut kepercayaan orang Israel, Tanah Perjanjian ada di Amazon Peru, dan pendirinya menerima wahyu langsung dari Tuhan di Machu Picchu.

Sekitar 150.000 orang Israel di Peru mempertahankan gaya hidup yang ketat berdasarkan penafsiran Perjanjian Lama. Pria berambut panjang dan berjanggut; wanita menggunakan jilbab dan jubah. Berbohong dan mencuri dilarang keras.

Banyak yang hidup bersama dalam koperasi pertanian, di mana mereka bersiap untuk kiamat imanen yang, mereka percaya, akan memulihkan masyarakat agraris komunal kekaisaran Inca. Ibadah mereka, yang dibagi berdasarkan jenis kelamin, termasuk ritual pengorbanan hewan.

Sementara kelompok itu menganggap dirinya sebagai puncak dari nubuatan alkitabiah, banyak orang Peru melihat Israelitas sebagai penyembah berhala. Ketidakpercayaan umum terhadap kelompok tersebut menghancurkan dua kampanye presiden pendiri Ezequiel Ataucusi Gamonal pada tahun 1990 dan lagi tahun 2000.

Atacusi meninggal pada tahun 2000. Dalam pemilu 2020, partainya Frepap menerima lebih dari 1 juta suara dari seluruh Peru. Setelah didiskreditkan sebagai sekte fundamentalis, orang Israel telah memasuki arus utama – dalam politik, jika bukan dalam agama.

Kekuatan baru di hak beragama

Sarjana terkemuka Israelitas, Juan Ossio, tidak melihat ini sebagai penyimpangan dalam sejarah Peru. Dia berpendapat bahwa Israelitas adalah yang terbaru dalam gerakan politik-agama Andes yang telah berusia berabad-abad yang muncul sebagai respons terhadap krisis – dalam hal ini, korupsi politik.

“Kami akan memberikan transparansi kepada pemerintah,” kata seorang anggota Frepap setelah pemilihan, berjanji untuk mengguncang politik Peru yang sarat skandal.

Pemilih ingin percaya.

“Ide-ide mereka tampak menarik bagi saya dan saya pikir ini adalah pilihan yang baik untuk perubahan besar yang kami inginkan,” tulis Tito Mauri, musisi dari Lima, di halaman Facebook Frepap.

Kongres baru mulai berlaku pada 15 Maret. Bagaimana Israel sebenarnya akan menerjemahkan ide-ide mereka ke dalam kebijakan tidak diketahui. Tetapi ketaatan kelompok tersebut pada hukum Perjanjian Lama menunjukkan bahwa perwakilannya akan menjadi ultra-konservatif secara sosial.

Ketika ditanya tentang hak LGBTQ oleh surat kabar Peru La República, anggota Kongres terpilih Wilmer Cayllahua pada 27 Januari berkata, “Kita semua adalah orang Peru, tetapi saya tidak setuju dengan cara hidup mereka.”

Dia menambahkan bahwa orang queer dan trans “memiliki kejahatan dalam darah mereka”.

Partai Agama Pinggiran Memperoleh Kekuasaan di Peru yang Dilanda Krisis

Secara historis, Frepap tidak aktif dalam gerakan anti-LGBTQ yang kuat di Peru, yang dipimpin oleh kaum evangelis dan Katolik. Tapi begitu di Kongres, itu mungkin selaras dengan partai konservatif lainnya dalam isu-isu seperti pernikahan gay, aborsi dan pendidikan seks.

Ujian berikutnya dari momentum Israel adalah pemilu Peru 2021.…

Kudeta Peru Memaksa Pengunduran Diri Presiden

Kudeta Peru Memaksa Pengunduran Diri Presiden

trinitylutherankeene

Kudeta Peru Memaksa Pengunduran Diri Presiden – Peru berada dalam krisis yang parah. Rezim presiden sementara Manuel Merino selama seminggu telah dihancurkan di hadapan protes massa oleh puluhan ribu pengunjuk rasa yang marah. Tiga orang tewas dan puluhan lainnya luka-luka sepanjang minggu ketika para demonstran turun ke jalan di kota-kota besar Peru, termasuk ibu kota Lima, untuk memprotes penggulingan presiden populer Martín Vizcarra.

Kudeta Peru Memaksa Pengunduran Diri Presiden

Vizcarra digulingkan sebagai presiden pada 9 November karena tuduhan penyuapan yang dia bantah dan yang dikecam banyak orang sebagai “kudeta parlemen”.

Pengunduran diri Merino menyusul pengunduran diri 13 menteri kabinet atas kebrutalan polisi dan penanganan krisis oleh presiden sementara. Sekarang terserah kongres untuk memilih penggantinya. www.mustangcontracting.com

Ini perkembangan terbaru dalam lebih dari seminggu kekacauan politik di Peru, yang dimulai ketika kongres mengumumkan telah memilih untuk memecat Vizcarra karena korupsi, dengan alasan bahwa dia “secara moral tidak mampu” untuk memerintah negara. Hal ini memicu banyak spekulasi mengenai garis tipis antara impeachment dan kudeta.

‘Ketidakmampuan moral’

Pasal 117 Konstitusi Peru hanya mengizinkan pemakzulan di bawah tuduhan pengkhianatan, mencegah perayaan pemilihan umum, dan / atau membubarkan atau menghalangi pekerjaan kongres. Konsep “kapasitas moral” tidak mengacu pada pemakzulan, tetapi pada “kekosongan presiden” – situasi di mana presiden tidak dapat menjalankan tugasnya. Berdasarkan Pasal 113, jabatan presiden kosong jika pemegang jabatan meninggal, mengundurkan diri, melarikan diri, dimakzulkan atau menderita “ketidakmampuan fisik atau moral permanen”.

Istilah ini, “ketidakmampuan moral” adalah istilah abad ke-19 yang dimaksudkan untuk diterapkan dalam kasus kegilaan, di mana seseorang tidak lagi dapat membedakan “baik” dari “jahat” – dengan kata lain, jika kepresidenan kosong karena jabatannya -pemegang tidak mampu karena alasan cacat mental. Memanggil Pasal 113 untuk mencopot seorang presiden membutuhkan sertifikat medis – bukan pasal pemakzulan.

Tetapi pada tahun 2000, presiden saat itu Alberto Fujimori – yang saat ini menjalani hukuman penjara karena korupsi dan kejahatan terhadap kemanusiaan – meninggalkan negara itu dan mengundurkan diri dari kursi kepresidenan. Sebuah kongres yang marah menolak untuk menerima pengunduran dirinya dan malah menyatakan kursi kepresidenan kosong dengan alasan “ketidakmampuan moral”.

Fujimori tidak menderita cacat mental, tetapi dianggap “terlalu tidak bermoral untuk memerintah”. Pada saat itu, hal ini dipandang sebagai perbaikan praktis untuk krisis sekali seumur hidup – sebuah tindakan yang mengungkapkan rasa kecaman kolektif negara terhadap tindakan Fujimori, bukan preseden yang sering digunakan. Itu tidak berhasil digunakan lagi sampai minggu lalu.

Meski populer di kalangan pemilih, Vizcarra tidak memiliki mayoritas kongres. Reformasi antikorupsinya, termasuk upaya untuk membatasi kekebalan parlemen, membuat marah kongres di mana 68 dari 130 anggotanya menghadapi berbagai penyelidikan kriminal.

“Preseden” Fujimori menjadi alat politik yang nyaman untuk kongres 2020. Alih-alih interpretasi tradisional, di mana kepresidenan dikosongkan karena peristiwa tertentu (misalnya, pengunduran diri, kematian atau ketidakmampuan), kongres memutuskan “kekosongan” lebih merupakan hak prerogatif kongres, di mana anggota parlemen dapat mencopot presiden asalkan cukup dari mereka memberikan suara untuk dilakukan begitu.

Di bawah interpretasi ini, amoralitas menjadi apa pun yang didefinisikan oleh kongres – tanpa memperhatikan proses yang seharusnya. Dalam kasus Vizcarra, alasannya adalah penyelidikan yang masih berlangsung atas suap yang diduga diterima sebelum masa jabatannya sebagai presiden. Vizcarra dicopot sebelum penyelidikan berakhir dan tanpa kepastian hukum bahwa kejahatan telah dilakukan.

Kekosongan daya

Setelah Vizcarra disingkirkan, Merino – sebagai ketua kongres – mengambil alih kursi kepresidenan. Human Rights Watch memperingatkan bahwa: “Ada banyak alasan untuk mencurigai bahwa mereka [pendukung pemungutan suara untuk menggulingkan presiden] akan menggunakan penggulingan Vizcarra untuk lebih merusak supremasi hukum.”

Para pengunjuk rasa turun ke jalan, membawa tanggapan biadab dari pasukan keamanan. Seiring berlalunya waktu, posisi Merino semakin mendapat tekanan dan, setelah pengunduran diri mayoritas kabinetnya, dia mengundurkan diri dan kongres menyatakan presiden kosong.

Peru bukanlah negara Amerika Latin pertama yang mengalami “kudeta” parlementer semacam ini. Dalam dekade terakhir, Honduras, Paraguay dan Brasil semuanya mengalami manipulasi serupa terhadap hukum konstitusional. Mengakui kecenderungan ini, Komisi Hak Asasi Manusia Inter-Amerika telah mencoba untuk menetapkan pedoman yang jelas untuk memisahkan kudeta parlemen dari prosedur pemakzulan.

Dalam kasus khusus Peru, baru-baru ini dinyatakan bahwa “kurangnya definisi yang obyektif [untuk ketidakmampuan moral] memberikan [kepada kongres] keleluasaan tingkat tinggi yang dapat merusak prinsip kelembagaan demokratis”. Faktanya, pada Oktober 2017, komisi tersebut meminta pendapat penasehat dari Pengadilan Inter-Amerika tentang masalah yang membedakan pemakzulan dari kudeta parlemen. Sayangnya, pengadilan menolak permintaan tersebut pada 2018.

Kudeta Peru Memaksa Pengunduran Diri Presiden

Meningkatnya popularitas kudeta parlementer di Amerika Latin sering diabaikan di luar kawasan, tetapi tetap saja ini merupakan praktik yang sangat mengkhawatirkan. Apa yang telah terjadi di Peru harus dilihat oleh komunitas internasional sebagai kesempatan baru untuk memeriksa prosedur antidemokrasi jenis baru ini. Sementara itu, tanpa konsensus yang jelas tentang bagaimana bergerak maju dan memulihkan stabilitas, akan ada bulan-bulan sulit ke depan bagi Peru – dan demokrasi Amerika Latin secara umum.…

Demokrasi Peru Menghadapi Pencobaan Terbesar Sejak Kediktatoran Fujimori

Demokrasi Peru Menghadapi Pencobaan Terbesar Sejak Kediktatoran Fujimori

trinitylutherankeene

Demokrasi Peru Menghadapi Pencobaan Terbesar Sejak Kediktatoran Fujimori – Presiden sementara baru Peru mulai menjabat pada 17 November dalam keadaan yang tidak menyenangkan. Francisco Sagasti menjadi presiden ketiga negara Amerika Selatan itu dalam seminggu setelah Presiden Martin Vizcarra dimakzulkan karena “ketidakmampuan moral” dalam apa yang dilihat banyak orang Peru sebagai kudeta oleh Kongres. Kemudian penerus Vizcarra, presiden kongres Manuel Merino, dengan cepat dipaksa mundur setelah protes publik yang geram.

Demokrasi Peru Menghadapi Pencobaan Terbesar Sejak Kediktatoran Fujimori

Presiden baru Sagasti sekarang harus mengarahkan negara yang terguncang tidak hanya menuju pemilihan, yang dijadwalkan pada April 2021, tetapi juga menuju kepercayaan baru pada demokrasi. https://www.mustangcontracting.com/

Ini bukan mandat yang belum pernah ada sebelumnya bagi seorang pemimpin Peru. Tepat 20 tahun lalu, para pemimpin politik Peru menghadapi – dan akhirnya gagal – ujian serupa, setelah jatuhnya diktator Alberto Fujimori.

Dan kegagalan mereka menjelaskan mengapa Peru, dalam kata-kata ilmuwan politik Alberto Vergara, mengintip ke dalam “jurang” otoriterisme yang represif selama enam hari November ini – dengan para pengunjuk rasa menghadapi kekerasan yang tidak pandang bulu dan mematikan, bahkan penculikan, penyiksaan, penahanan ilegal dan pelecehan seksual oleh Polisi Peru.

Harapan besar gagal

Selama pemerintahan Fujimori yang didukung militer dan korup antara tahun 1990 dan 2000, institusi demokrasi Peru dibongkar dan nilai-nilai demokrasinya ditumbangkan. Para pembangkang menghadapi kematian, penghilangan dan penyiksaan.

Rezim Fujimori runtuh pada November 2000 karena penipuan elektoral dan pemberontakan massa rakyat. Fujimori dicopot dari jabatannya oleh Kongres dan digantikan oleh pemimpin kongres Valentín Paniagua.

Sebagai presiden sementara, Paniagua memiliki mandat – seperti yang dilakukan Sagasti saat ini – untuk memimpin negara yang sangat terluka menuju transisi demokrasi formal dan membantu masyarakat pulih. Pada tahun 2001, Paniagua membentuk komisi kebenaran dan rekonsiliasi untuk mendokumentasikan kekejaman Fujimori dan membentuk komisi konstitusional yang bertugas mengidentifikasi perubahan struktural yang diperlukan untuk menjaga demokrasi Peru di masa depan.

Pengganti Paniagua tidak melihat inisiatifnya.

Komisi kebenaran dengan cermat mendokumentasikan kejahatan negara, dan pada 2009 Fujimori dihukum karena pelanggaran HAM massal. Tetapi penuntutan terhadap orang lain dan ganti rugi untuk para korban – terutama penduduk miskin, pedesaan dan Pribumi – sangat lambat dan tidak memadai.

Para pemimpin Peru setelah Paniagua juga membuang argumen bahwa Peru membutuhkan konstitusi baru dengan perlindungan yang lebih besar untuk demokrasi dan supremasi hukum. Merancang konstitusi baru mungkin dapat memastikan, seperti yang dikatakan almarhum politisi Peru Henry Pease, bahwa “bajingan tidak akan merasa bebas untuk membubarkan Kongres” seperti yang dilakukan Fujimori.

Sebaliknya, Alejandro Toledo, presiden pertama yang dipilih secara demokratis setelah Fujimori, menyalurkan tuntutan reformasi ke dalam “Perjanjian Nasional” tahun 2002. Dokumen ini, yang dikembangkan bersama oleh pemerintah, masyarakat sipil dan partai politik, meletakkan dasar bagi transisi demokrasi Peru dan menetapkan visi nasional bersama.

Tapi itu tidak banyak membantu mengatasi masalah pemerintahan kronis Peru. 

Kontrol sosial, lingkungan dan akuntabilitas atas investasi publik dan swasta tetap lemah. Begitu pula pengadilan Peru, yang rentan terhadap kepentingan khusus karena proses penunjukan yudisial yang dipolitisasi dan seringkali korup.

Pertumbuhan tidak merata

Konsekuensi dari kurangnya reformasi Peru secara dramatis terungkap dalam beberapa tahun terakhir dalam skandal korupsi Lava Jato , di mana perusahaan konstruksi menyuap politisi di seluruh Amerika Latin untuk merebut kontrak besar pemerintah.

Sejak 2016, empat presiden Peru dan putri Fujimori sendiri telah terlibat kriminal di Lava Jato. Vizcarra, yang pemakzulannya memicu krisis politik Peru saat ini, menjadi wakil presiden karena skandal yang sudah berlangsung lama ini. Dia berkuasa pada 2018 ketika presiden saat itu Pedro Pablo Kuczynski mengundurkan diri setelah tuduhan suap.

Tetapi ketika anggota parlemen menggulingkan Presiden Vizcarra dengan tuduhan yang sama pada November 2020, itu menyebabkan kecaman publik langsung. Para pengunjuk rasa merasa penafsiran anggota parlemen tentang “ketidakmampuan moral” – klausul dalam konstitusi Peru – paling meragukan. Paling buruk, mereka khawatir, itu adalah manipulasi sinis oleh kaum konservatif kongres untuk merebut pemerintahan Peru.

Ketika penerus Vizcarra, Merino, ditunjuk sebagai perdana menteri politikus Antero Flores-Araoz – sekutu sayap kanan ekstrem Kongres – ketakutan itu tampaknya terkonfirmasi. Sekitar 2,7 juta orang Peru – hampir sepersepuluh dari populasi – turun ke jalan. Merino mengundurkan diri setelah enam hari, setelah gagal mendapatkan dukungan militer.

Saat ini, 85% orang Peru yang disurvei oleh lembaga survei Vanderbilt University Latinobarometro setuju bahwa Peru “diatur oleh segelintir kelompok yang kuat untuk keuntungan mereka sendiri”. Negara ini kehilangan sekitar US $ 6,5 miliar karena korupsi setiap tahun, menurut pengawas keuangan nasional.

Namun, ekonomi Peru telah berkembang pesat sejak tahun 2000, terutama didorong oleh ekstraksi mineral, gas, dan tanaman seperti asparagus, anggur, dan alpukat. Pertambangan menyumbang sekitar 60% dari ekspor.

Sementara kegiatan ini terjadi di daerah pedesaan, pedesaan Peru tetap sangat miskin. Orang-orang di Cajamarca yang kaya emas sekitar lima kali lebih mungkin untuk hidup dalam kemiskinan daripada mereka di metropolitan Lima.

Warga Peru yang memprotes kerusakan lingkungan dan gangguan mata pencaharian yang disebabkan oleh pertambangan – baik legal maupun ilegal – sering bertemu dengan kekerasan polisi dan aparat keamanan.

Protes dan perselisihan hukum atas penambangan di Peru hanya mendapat sedikit tanggapan politik. Pengawasan operasi pertambangan sangat lemah sehingga polisi dan pasukan militer terkadang menandatangani perjanjian dengan perusahaan untuk melindungi tambang dari protes.

Tugas Sagasti

Meningkatkan inklusi politik dan ekonomi dan mereformasi kepolisian sekarang berada di urutan teratas dalam daftar tuntutan para pengunjuk rasa Peru.

Seperti pada tahun 2000, beberapa pengunjuk rasa dan politisi kembali menyerukan konstitusi baru yang akan memperkuat pemisahan kekuasaan di Peru dan meminta pertanggungjawaban pejabat terpilih atas tindakan mereka.

Demokrasi Peru Menghadapi Pencobaan Terbesar Sejak Kediktatoran Fujimori

Di tahun 2000-an, Kongres mengabaikan perubahan struktural tersebut, sehingga masalah yang memunculkan rezim Fujimori terus berlanjut setelah penggulingannya. Saat ini pengunjuk rasa muda Peru yang waspada mengharapkan Sagasti berbuat lebih banyak. Untuk berhasil sebagai pemimpin pascakrisis, dia perlu memulihkan kepercayaan rakyat Peru pada pemerintah dan meletakkan dasar untuk masa depan yang lebih demokratis.…